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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务
质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系
之外。